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材，且板材集中放置在行李车中仓一侧，昆明始发装载不平衡。

4.其他人员在行李车管理问题。

实际当中，列车行李车经常有其他人员在车上，列车乘检人员、自押人员，特别是编挂在列车尾部时，运转车长不断按区段更换，行李车管理有一定难度，但列车行李员是行李车防火、采暖的第一责任人，有责任清理无关作业人员，有权利制止其他人员在行李车的吸烟行为，有义务防止其他人员在行李车的违章违纪行为。其他人员的违章违纪行为不应当成为行李员的一种责任解脱。

5.自押

5.13火灾事故后，公司先后几易其稿，出台押运实施管理细则，在规章管理上予以强化，又派出专项检查组进行检查，历时两个月进行大力整顿，6个月后，新的规章制度落实开始出现松懈，主要集中在邮政包租人员无培训教育记录；自押人员滞留货仓；代替自押人员在培训记录上签字等。

例如：10月12日21：06，北京西—乌鲁木齐T69次，当班行李员未在《乘务日志》重点事项栏内记录押运人陈永全（押运号：528013）安全培训教育情况。

10月14日2589次（北京—松原）廊坊—天津间，行李员没有按照《包租车管理实施细则》（快运运输﹝2009﹞122号）第二十六条第16小条规定，对邮政包租押运人员进行

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培训教育、发放警示卡。

9月24日3：33检查K15次（济南—重庆北），押运人滞留行李车。按照巡护喂养计划表，喂养时间为2：00、4：00各一次，实际执行2:05一次，3：33分自押人仍在仓内。

9月23日检查广州—西安K83次行李车，广州装郑州100件鸡雏（票号9230），在列车喂养巡护表内，广州站营业部未填写押运人姓名、押运证号。

6.五小工具

公司三令五申禁止在值乘途中禁止携带钩针、刀片、钳子、改锥、剪刀等“五小工具”，但在检查当中仍多次发现五小工具的存在，而且存放越来越隐蔽。五小工具的存在，形成潜在问题非常突出。

例如：10月14日2589次（北京—松原）廊坊—天津间，行李员文具盒夹层内有刀片、锥子两种五小工具。

11月5日2：50—3：20永安—漳平间添乘杭州—厦门2249次，从贵密柜文具筒内查出小刀、缝包针各一个。

三、 把握乘务作业特点，提高检查质量。 1. 查非三进列车。

整个乘务的工作重点，从行李车人员配置、设施设备调整等多方面，进京、进沪、进穗列车“三进”列车占有绝对优势，从部、局、客运段检查重心来讲，“三进”列车监管力度比

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较大，而非三进列车个方面存在一定的差距，在检查力度上更是如此，因此有必要加大对非三进列车的检查力度。

2．查夜间。

9月24日安检大队在西安夜间突击检查的10趟行李车当中，有9趟两纪执行不好，占检查行李车的90%。

因此，进一步加强对客车行李车的在途管理，要特别加强对后半夜、休息日期间的行李车在途检查。

3．查作业空闲区段。

列车行李车长时间不作业运行，行李员很容易产生麻痹思想，疏松对行李车、自押、采暖锅炉等的安全巡视检查，两纪也容易松弛，有必要加大检查力度。

例如：杭州—厦门2249次在永安—漳平间后半夜长达4小时无行包装卸作业。在11月5日2：50—3：20永安—漳平间检查当中，发现行李车端门下锁锁闭；存在五小工具；乘务工作日志缺项；巡检记录不完整等4个问题。

4.查特殊编组列车

对于列车编组位置比较特殊，监管人员不方便上去检查的要加大检查力度。例如，编组联接发电车的行李车；配属和使用不是一体行李车。

例如：10月17日检查车号为206491的行李车，该车为成都分公司所属，乘务担当为上海分公司，检查发现从设施设备到基本作业制度都比较差，特别是连巡视检查记录本

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都没有。

5. 查管内列车

个别管内列车，特别是不在六大提速干线的管内车，由于上车检查少，容易积累问题比较多。

例如：10月14日安监一队从丰台站上车，在丰台—廊坊间，添乘北京—唐三的4419次。发现7个问题：行李车办公间有烟味，地面上有烟灰；《乘务日志》填记不全。从2009年3月3日至2009年10月14日，《乘务日志》上每一趟记录均没有填记所属营业部、线别、班组，记录不可追踪；停限办登记为06、07年数据，没有见09年数据；《规章文电命令摘抄》为空白；行李架、贵密柜上有列检维修备品（皮带、箱子）；规章、台账锁闭在行李架上的铁皮柜里；行李车货舱内有餐车送货小推车。

6.查长途不经过分公司所在的行李车

由于行李车联检制度主要要求的是对分公司管理人员，对于不经过分公司所在地城市的行李车，日常缺少监管，形成问题比较严重，要特别加强对这些车的安全检查，消除监控真空地带。

例如：北京西-连云港1503次沿途21个停靠站无一个分公司所在地。9月22日，11：00—11：30分，北京西-连云港1503次，车号： 206245，上海分公司徐州乘务营业部，检查人员20分钟内两次进入行李车，行李车端门均

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未加锁，值乘行李员张利华当班睡觉，列车行李员办公桌上有烟头、烟灰、烟盒，证实途中行李员在行李车办公间吸烟。

上海南—厦门K197次，沿途20个停靠站，无一个分公司所在地。11月6日16：00—17：00在漳州—厦门间添乘，发现：行李车办公桌上有小说、纺织鸟；巡检记录不完整；行李车端门未锁闭三个问题，其中行李员当班玩宠物非常典型。

查重点货物（包租、鲜活） 查采暖管理 查重点列车 查营业部基础管理  

四、 检查方式

1、 明查与暗查相结合 2、 集中检查与突查相结合 3、 添乘与站查相结合 五、 安监大队的作用

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